这些自建房和施工点位存在安全风险隐患

  为进一步防范化解安全风险，增强群众安全意识，四川天府新区聚焦自建房和建筑施工领域深入开展安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”行动，现对近期发现隐患问题进行集中曝光，请房屋产权人（使用人）、相关单位积极开展安全风险隐患自查自改，切实消除安全隐患。

  风险解读：“楼上扯根线，楼下来充电”，看似方便的行为，实则存在着巨大的安全隐患。私自拉线充电轻易造成电线短路，引发火灾。该楼道比较狭窄，堆积电瓶车电池占用疏散通道，若发生火灾，易形成“烟囱效应”，会影响人员疏散效率，增加人员伤亡。

  根据《成都市非机动车管理条例》第三十条规定，电瓶车停放与充电，应当符合用电安全要求，确保消防安全，不得有下列行为：（一）在建筑物的公共门厅、共用走道、楼梯间以及疏散通道、安全出口等区域，或者在人员密集场所的室内区域停放或者充电；（二）利用电梯轿厢运载电瓶车及其蓄电池；（三）圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；（四）违反安全用电要求私拉乱接电线和插座充电；（五）其他违反消防安全规定的行为。

  根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不可以设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

  风险解读：承重结构承载能力已不能够满足正常使用要求，房屋整体出现危险的情况，构成整幢房屋为危房。

  根据《成都市自建房安全管理办法》第十六条规定：安全检验判定的结论为C级（Csu级）的，应限制用途，依据检验判定的结论采取对应处理解决措施。安全检验判定的结论为D级（Dsu级）的，应立马停止使用（经营）并搬离人员，采取封闭打围、警诫告知等应急管控措施，并限期采取拆除、重建或维修加固等工程整治措施。

  风险解读：安全带是防止高处作业人员直接坠落的措施之一，而且安全带必须“高挂低用”。但很多高处作业人员对“正确使用安全带”存在误区，认为只要系挂了安全带就不属于违章作业，甚至有工人觉得安全带“耽误事”，不时地更换挂钩位置。若将安全带“低挂高用”，若发生坠落，实际冲击的距离会加大，人和绳都会受到较大的冲击负荷，所以施工现场高处、临边作业正确使用安全带十分必要。

  根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）第3.13.3条第三款规定：1）现场高处作业人员一定系挂安全带；2）安全带的系挂使用应符合规范要求；3）现场作业人员使用的安全带应符合国家标准。

  问题隐患：天府雅苑2#楼首层外立面两名工人在使用移动脚手架进行焊接作业时，移动脚手架作业面无防护栏杆，架体底部未设置通长垫板且无抗倾覆措施。

  风险解读：部分高处零星作业人员认为“有搭设防护栏杆的时间，那点工作量都干完了”，但实际上并非是那么回事，作业面无防护栏杆，会造成高处作业人员坠落事故； 而移动式操作架底部未设置通长垫板且无抗倾覆措施均降低了移动式操作架的稳定性，易发生架体倾覆导致作业人员伤亡。

  根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）第3.13.3条第九款规定：1）操作平台的面积不应超过10㎡，高度不应超过5m；2）移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、可靠，立柱底端距地面高度小于80mm；3）操作平台应按规范要求做组装，铺板应严密；4）操作平台四周应按规范要求设置防护栏杆，并设置登高扶梯；5）操作平台的材质应符合规范要求。

  “烟囱效应”是在相对封闭的竖向空间内，由于气流对流而促使烟气和热气流向上流动的现象。火灾时，烟气可能通过楼梯间、管道井、玻璃幕墙缝隙等部位竖向蔓延，这一些地方如果防火封堵做得不好，烟气在短时间里就很可能蔓延至整幢建筑物，威胁人员的安全。

  1.新工人进场一定要经过三级安全教育。三级安全教育程序是公司（分公司）、项目部、班组。

  3.戴安全帽必须系好扣带；安全带必须锁扣牢靠，要高挂 低用； 安全网不能破损，要绑扎牢固。

  6.“五临边”（坑井边、梯段边、楼层边、阳台边、屋面边） 操作，防护设施要严密。

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